• PL
  • EN
  • Proud Member of Alliott Global Alliance - Chambers Top Ranked Global 2023
    Prawo sportowe w Polsce: baner Legal 500 Country Comparative Guides 2026, Sports Law, Contributor: Wołoszański & Wspólnicy, Exclusive Contributor; autor Łukasz Kudela, partner

    Rozdział | Legal 500 | 2026

    Prawo sportowe w Polsce: Legal 500 2026

    Wydawca: The Legal 500 (Legalease), Country Comparative Guides | Opublikowano 5 listopada 2026 r.

    Opisaliśmy prawo sportowe w Polsce w rozdziale Polska przewodnika Legal 500 Country Comparative Guides 2026 wydawnictwa Legalease: od nowelizacji ustawy o sporcie w mocy od 22 maja 2026 r., przez arbitraż, reklamę i sponsoring, po własność klubów, agentów i e-sport.

    Czym jest rozdział Sports Law (prawo sportowe) w Legal 500 2026?

    Legal 500 Country Comparative Guides 2026 to seria przewodników wydawnictwa Legalease, które opisują prawo poszczególnych państw w formie pytań i odpowiedzi. Rozdział Poland: Sports Law (Polska: prawo sportowe) przedstawia prawo sportowe w Polsce w 14 pytaniach, więc porównasz je z innymi jurysdykcjami z serii.

    Rozdział napisał Łukasz Kudela, partner w Wołoszański & Wspólnicy i szef praktyki prawa sportowego. Kancelaria jest jedynym autorem rozdziału Polska (Exclusive Contributor 2026). Wydawca nie podaje daty stanu prawnego; najnowsza data w rozdziale to 22 maja 2026 r. Pełny tekst przeczytasz na stronie Legal 500 (otwiera się w nowej karcie).

    Ten tekst to przegląd regulacji i stanu prawnego. Jak WLAW pracuje z klubami, sponsorami i organizatorami, pokazujemy na stronie usługi prawo sportowe. Z tej samej serii omówiliśmy też rozdział o prawie blockchain w Polsce.

    Jak zorganizowane jest prawo sportowe w Polsce w 2026 r.?

    Prawo sportowe w Polsce nie ma jednego kodeksu: główną ustawą jest ustawa z 25 czerwca 2010 r. o sporcie, a obok niej działają ustawa z 21 kwietnia 2017 r. o zwalczaniu dopingu w sporcie, ustawa z 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych oraz Kodeks cywilny, Kodeks pracy i Kodeks postępowania cywilnego. Zasady konkretnej dyscypliny wynikają z regulaminów polskich związków sportowych: rozgrywki, licencje, transfery, odpowiedzialność dyscyplinarna i wewnętrzne rozstrzyganie sporów.

    Regulacja łączy nadzór publiczny z autonomią sportu. Minister właściwy do spraw kultury fizycznej, który działa przez Ministerstwo Sportu i Turystyki, na podstawie art. 16 ustawy o sporcie sprawdza zgodność działań polskich związków sportowych z prawem, statutem i regulaminami. Może żądać uchwał i wyjaśnień oraz prowadzić kontrole, ale nadzór nie obejmuje decyzji dyscyplinarnych ani decyzji o stosowaniu regulaminów przy prowadzeniu rozgrywek.

    Polskie związki sportowe to odrębne osoby prawne, a nie organy administracji. Ustawa przyznaje im m.in. organizację rozgrywek o mistrzostwo i Puchar Polski oraz ustalanie reguł sportowych. Polski Komitet Olimpijski (PKOl) i Polski Komitet Paralimpijski (PKPar) prowadzą ruch olimpijski i paralimpijski, ale nie nadzorują sportu jako całości.

    Co zmieniła nowelizacja ustawy o sporcie od 22 maja 2026 r.?

    Ustawa z 13 marca 2026 r. o zmianie ustawy o sporcie (Dz.U. 2026 poz. 615), w mocy od 22 maja 2026 r., objęła sędziów sportowych ochroną karną przewidzianą dla funkcjonariuszy publicznych i poprawiła zasady wypłaty stypendiów sportowych po urodzeniu dziecka.

    Sędzia korzysta z tej ochrony, gdy wykonuje zadania przy rozgrywkach organizowanych przez podmioty wskazane w art. 38a ustawy o sporcie. Naruszenie jego nietykalności cielesnej, przemoc lub groźba bezprawna, by wpłynąć na jego czynności, oraz znieważenie mogą prowadzić do odpowiedzialności z art. 222-226 Kodeksu karnego, czyli do surowszych kar. Nowelizacja nie czyni sędziego funkcjonariuszem publicznym; daje mu szczególną ochronę karną. Jeśli prowadzisz klub albo organizujesz zawody, pamiętaj, że odpowiedzialność karna działa niezależnie od dyscyplinarnej.

    Zawodniczka z kadry narodowej, która stała się niezdolna do uprawiania sportu wskutek ciąży lub porodu, otrzymuje stypendium sportowe przez 12 miesięcy po urodzeniu dziecka (wcześniej 6 miesięcy), w wysokości 81,5% przyznanej kwoty (wcześniej 50%). Nowe zasady stosuje się odpowiednio do stypendiów przyznawanych przez jednostki samorządu terytorialnego.

    Trybunał Arbitrażowy do Spraw Sportu, organy związków, mediacja: gdzie trafi Twój spór?

    Główny polski sąd sportowy to Trybunał Arbitrażowy do Spraw Sportu przy Polskim Komitecie Olimpijskim, stały sąd polubowny działający na podstawie art. 45a ustawy o sporcie i Kodeksu postępowania cywilnego; nie myl go z CAS w Lozannie. Tworzy go 24 arbitrów powoływanych przez Zarząd PKOl na 4 lata. Trybunał rozstrzyga spory objęte ważnym zapisem na sąd polubowny i rozpoznaje skargi na ostateczne decyzje dyscyplinarne polskich związków sportowych.

    Na skargę masz 14 dni od doręczenia decyzji. Nie przysługuje ona w sprawach technicznych reguł gry. Trybunał może uchylić decyzję i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania, gdy dowody trzeba przeprowadzić w całości lub w znacznej części. Od jego orzeczenia dyscyplinarnego przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego z powodu rażącego naruszenia prawa lub oczywistej niesłuszności: wnosisz ją przez Trybunał w ciągu 30 dni od doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem. Te zasady nie dotyczą spraw dopingowych.

    Związki mogą tworzyć własne organy: w piłce nożnej działa Piłkarski Sąd Polubowny przy Polskim Związku Piłki Nożnej (PZPN). Organy dyscyplinarne trzeba odróżnić od sądów polubownych, które rozstrzygają spory cywilne. Na zasadach ogólnych możesz też skorzystać z mediacji, ugody i koncyliacji, ale Polska nie ma ogólnego rzecznika sportu (ombudsmana) rozstrzygającego spory we wszystkich dyscyplinach.

    Zapis na sąd polubowny ma granice z art. 1157 Kodeksu postępowania cywilnego. Spory o prawa majątkowe są co do zasady zdatne do arbitrażu, z wyjątkiem roszczeń alimentacyjnych, a spory o prawa niemajątkowe tylko wtedy, gdy mogą być przedmiotem ugody sądowej. Właściwe forum zależy więc od rodzaju sporu, przepisów, regulaminu związku i tego, czy masz ważny zapis.

    Reklama i sponsoring w sporcie: co wolno bukmacherom, piwu i tytoniowi?

    Polska dopuszcza sponsoring sportu przez bukmacherów z polskim zezwoleniem i reklamę piwa na ścisłych warunkach, ale firmom tytoniowym zakazuje sponsorowania sportu, a o sponsorowaniu przez producentów i dystrybutorów napojów powyżej 18% alkoholu nie wolno informować. Każde logo na koszulce lub bandzie oceniasz więc osobno, według rodzaju produktu i formy przekazu.

    Ustawa z 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi co do zasady zakazuje reklamy alkoholu, z wyjątkiem piwa. Reklama piwa nie może być kierowana do małoletnich ani ich pokazywać, wiązać alkoholu ze sprawnością fizyczną lub prowadzeniem pojazdów, zachęcać do nadmiernego picia ani sugerować sukcesu, relaksu czy atrakcyjności seksualnej. W telewizji, radiu, kinie i teatrze jest zakazana od 6:00 do 20:00, z wyjątkiem reklamy organizatora wyczynowej lub profesjonalnej imprezy sportowej w czasie tej imprezy. Na bandach i innych nośnikach, także na stadionach i w halach, ostrzeżenie zajmuje co najmniej 20% powierzchni. Producent lub dystrybutor napojów o zawartości 8-18% alkoholu informuje o sponsorowaniu zwykle tylko nazwą i znakiem towarowym.

    Ustawa z 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych zakazuje reklamy i promocji wyrobów tytoniowych oraz niektórych wyrobów powiązanych, w tym e-papierosów, pojemników zapasowych i saszetek nikotynowych. Zakaz obejmuje obiekty sportowe, media i internet. Za sponsorowanie sportu wbrew ustawie grozi grzywna do 200 tys. zł, kara ograniczenia wolności albo obie te kary łącznie.

    Ustawa z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych dopuszcza reklamę zakładów wzajemnych prowadzonych na podstawie zezwolenia, na warunkach z art. 29b. Reklama nie może być kierowana do małoletnich, wiązać zakładów ze sprawnością lub łatwą wygraną, przedstawiać hazardu jako sposobu na problemy, zachęcać do wyższych stawek ani sugerować sukcesu. W telewizji, radiu, kinie i teatrze obowiązuje zakaz od 6:00 do 22:00, z wyjątkiem reklamy nadawanej podczas transmisji zawodów, gdy bukmacher sponsoruje te zawody albo aktywnie uczestniczącą w nich drużynę lub zawodników. W miejscach publicznych reklama jest co do zasady zakazana. Wyjątek dotyczy imprez masowych i sportowych, gdy bukmacher sponsoruje wydarzenie, uczestniczącą drużynę lub zawodników albo związaną z wydarzeniem federację, i obejmuje wyłącznie reklamę zakładów sponsora lub samego sponsora. Reklama musi zawierać wymagane informacje o ryzyku, skutkach udziału w nielegalnych grach i zezwoleniu. Sama informacja o sponsorowaniu ma węższe zasady z art. 29 ust. 3: ogranicza się do nazwy sponsora lub innego oznaczenia.

    Match-fixing i korupcja w sporcie: jakie kary grożą w Polsce?

    Ustawianie zawodów (match-fixing) ściga się w Polsce przede wszystkim na podstawie art. 46-49a ustawy o sporcie: za przyjęcie, udzielenie lub obietnicę korzyści w zamian za nieuczciwe zachowanie, które może wpłynąć na wynik lub przebieg zawodów, grozi od 6 miesięcy do 8 lat pozbawienia wolności. Wynik nie musi zostać faktycznie zmanipulowany. Przepis dotyczy zawodów organizowanych przez polski związek sportowy albo podmiot działający na podstawie umowy z nim lub przez niego upoważniony, więc nie każda manipulacja spełnia jego znamiona.

    Art. 47 obejmuje osobę, która wie o takim czynie i obstawia te zawody albo przekazuje tę wiedzę innym, by mogli obstawić: grozi jej od 3 miesięcy do 5 lat. Art. 48 dotyczy płatnej protekcji w sporcie, z karą od 6 miesięcy do 8 lat. Według art. 49 sprawca określonych czynów polegających na daniu korzyści może uniknąć kary, jeśli dobrowolnie zawiadomi organy ścigania i ujawni istotne okoliczności. Art. 49a przewiduje obowiązkowy zakaz zajmowania określonych stanowisk, a przy kolejnym skazaniu zakaz dożywotni.

    Korupcja w sporcie dotyczy także osób prywatnych, bo przepisy nie wymagają statusu funkcjonariusza publicznego. Zależnie od sprawy zastosujesz też art. 296a Kodeksu karnego, odpowiedzialność odszkodowawczą z art. 415 i nast. Kodeksu cywilnego oraz ocenę nieważności czynności prawnej z art. 58 tego kodeksu. Niezależnie od tego regulaminy związków przewidują kary finansowe, dyskwalifikacje i zakazy pełnienia funkcji. Według rozdziału Rzecznik Dyscyplinarny PZPN przypomniał 7 stycznia 2026 r. klubom o ryzyku manipulacji meczami towarzyskimi i obowiązku zgłaszania podejrzeń.

    Polska podpisała Konwencję Rady Europy w sprawie manipulowania zawodami sportowymi (konwencja z Macolin) 7 lipca 2015 r., ale jej nie ratyfikowała. W 2017 r. przy Ministerstwie Sportu i Turystyki powstała nieformalna grupa do śledzenia podejrzanych zakładów. Bukmacherzy potrzebują polskiego zezwolenia ministra właściwego do spraw finansów publicznych; zezwolenie z innego kraju samo nie wystarczy. Muszą też nie dopuszczać osób poniżej 18 lat, identyfikować uczestników i dokumentować działalność w zakresie wymaganym przepisami oraz płacić podatek od gier. Domeny nielegalnych operatorów mogą trafić do rejestru domen oferujących gry wbrew ustawie. Bukmacherzy są też ważnym sponsorem polskiego sportu i mogą sygnalizować nietypowe wzorce zakładów.

    Kto w Polsce chroni integralność sportu: doping, etyka i nadużycia?

    Polska nie ma jednej instytucji od wszystkich naruszeń integralności sportu: dopingiem zajmuje się Polska Agencja Antydopingowa (POLADA), sprawy dyscyplinarne o doping rozstrzyga Panel Dyscyplinarny, etykę i delikty dyscyplinarne egzekwują związki, a przestępstwa należą do organów ścigania i sądów powszechnych.

    POLADA działa na podstawie ustawy z 21 kwietnia 2017 r. i jest państwową osobą prawną nadzorowaną przez ministra. Ustala zasady antydopingowe, planuje i prowadzi kontrole, zarządza ich wynikami, prowadzi dochodzenia i edukację, a stosuje Polskie Przepisy Antydopingowe, które przenoszą Światowy Kodeks Antydopingowy. Panel Dyscyplinarny (art. 35 tej ustawy) orzeka w pierwszej i drugiej instancji i w orzekaniu jest funkcjonalnie odrębny od POLADA. Liczy do 20 członków, z co najmniej pięcioma w każdej instancji, powoływanych przez ministra na 3 lata. Członkostwa nie można łączyć z funkcją we władzach polskiego związku sportowego.

    Jeśli Twój klub pracuje z małoletnimi, sprawdź, czy podlega ustawie z 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich. Objęte nią podmioty wdrażają standardy ochrony małoletnich: zasady bezpiecznych relacji personelu z małoletnimi, zachowania zakazane, procedury interwencji i zgłaszania. Polska nie ma natomiast jednej ustawy, która chroniłaby przed przemocą wszystkich uczestników sportu i dawała jednolitą procedurę skarg.

    Kto może być właścicielem klubu sportowego w Polsce?

    Polskie prawo nie wprowadza ogólnego zakazu posiadania zawodowych klubów sportowych przez cudzoziemców ani limitu ich udziałów właściwego dla sportu, więc inwestor zagraniczny może co do zasady nabywać akcje i udziały w takich klubach. Klub musi działać jako osoba prawna (art. 3 ustawy o sporcie). Może to być spółka z o.o., spółka akcyjna albo stowarzyszenie; nie ma jednego obowiązkowego modelu. Właścicielami bywają osoby fizyczne, spółki, inwestorzy instytucjonalni i jednostki samorządu terytorialnego.

    Ligi zawodowe stawiają wyższe wymogi. W grach zespołowych mogą w nich grać tylko spółki akcyjne i spółki z o.o. (art. 15 ust. 3), a Podręcznik Licencyjny PZPN wymaga od klubów Ekstraklasy formy spółki akcyjnej. Inwestor musi też uwzględnić ogólne przepisy, które nie są swoiste dla sportu: kontrolę koncentracji, kontrolę inwestycji zagranicznych, przeciwdziałanie praniu pieniędzy i czasem nabywanie nieruchomości przez cudzoziemców.

    Polska nie ma jednego systemu licencji klubowych. W Ekstraklasie kryteria obejmują sprawy sportowe, infrastrukturę, personel i administrację, prawo oraz finanse, w tym ujawnienie struktury właścicielskiej i brak określonych zaległości. Ich niespełnienie grozi sankcjami licencyjnymi, odmową albo cofnięciem licencji.

    Własność wielu klubów (multi-club ownership, MCO) jest w Polsce rzadka; częstsze są kluby wielosekcyjne pod jedną marką. W piłce nożnej ogranicza ją art. 15 § 7 Statutu PZPN, który nie dotyczy tylko tej samej ligi ani pakietów większościowych. Zanim podpiszesz umowę o inwestycji w drugi klub, sprawdź ten przepis i regulaminy związku. Jak prowadzimy takie sprawy, pokazujemy na stronie prawo sportowe.

    Jakie zasady obowiązują agentów sportowych w Polsce?

    Polska nie ma ustawy o agentach sportowych ani jednolitego systemu ich licencjonowania: umowa z agentem opiera się na Kodeksie cywilnym, a szczegóły dodają regulaminy związków. Stosuje się swobodę umów (art. 3531), przepisy o zleceniu i świadczeniu usług (art. 734 i nast., art. 750) oraz o pełnomocnictwie (art. 95-109). Ustawa nie wprowadza ogólnego limitu prowizji. Art. 108 co do zasady nie pozwala pełnomocnikowi reprezentować obu stron tej samej czynności, ale nie obejmuje automatycznie każdego doradztwa dla dwóch stron transakcji.

    Umowa z małoletnim wymaga udziału lub zgody przedstawiciela ustawowego. Osoba poniżej 13 lat co do zasady nie ma zdolności do czynności prawnych, a od 13 lat ma ją ograniczoną (art. 12-18 Kodeksu cywilnego). Gdy czynność przekracza zwykły zarząd majątkiem dziecka, może być potrzebna zgoda sądu opiekuńczego.

    W piłce nożnej obowiązuje Regulamin Agentów Piłkarskich PZPN (uchwała nr VII/116 Zarządu PZPN z 8 sierpnia 2023 r.) i regulamin FIFA. Przy zawodniku poniżej 18 lat pierwszy kontakt ma służyć umówieniu rozmowy z rodzicami, a agent uzyskuje upoważnienia przed rozpoczęciem współpracy. Prowizja należy się tylko za pierwszy profesjonalny kontrakt i przy pisemnej zgodzie rodzica. Umowę można zawrzeć najwcześniej 6 miesięcy przed dniem, w którym zawodnik może podpisać ten kontrakt.

    Od 1 stycznia 2024 r. część regulaminu PZPN jest zawieszona, w ślad za decyzją FIFA: limity wynagrodzeń, zasady i terminy płatności oraz ograniczenia podwójnej reprezentacji. Nie traktuj więc limitów prowizji ani tych ograniczeń jako bezwarunkowo obowiązujących w Polsce.

    Zakaz stadionowy i odpowiedzialność za kibiców: co grozi kibicowi i klubowi?

    Głównym narzędziem przeciw przemocy na stadionach jest sądowy zakaz wstępu na imprezy masowe, który reguluje art. 41b Kodeksu karnego oraz art. 65 i nast. ustawy z 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych. Przy wykroczeniach wskazanych w art. 65 ust. 2, popełnionych w związku z masową imprezą sportową, w tym meczem piłki nożnej, sąd musi orzec zakaz na 2-6 lat. Chodzi m.in. o zakłócanie porządku publicznego, niszczenie mienia i niektóre naruszenia zasad bezpieczeństwa imprez. Przy określonych przestępstwach zakaz jest obowiązkowy na podstawie art. 66: m.in. przeciwko życiu i zdrowiu, bezpieczeństwu publicznemu i funkcjonariuszom publicznym, a także przy bezprawnym wejściu na imprezę, rzucaniu przedmiotami lub wnoszeniu broni.

    Sąd może dodatkowo nakazać stawiennictwo na policji lub w innym wskazanym miejscu w czasie określonych imprez, na 6 miesięcy do 3 lat, nie dłużej niż trwa zakaz. Zakaz może też objąć mecze reprezentacji Polski i polskich klubów za granicą.

    Niezależnie od sądu organizator meczu może nałożyć zakaz klubowy za naruszenie regulaminu obiektu lub imprezy, na mecze swojej drużyny, najwyżej na 2 lata. Służby mogą odmówić wstępu lub usunąć osobę, która zakłóca porządek. W trzech najwyższych męskich ligach obowiązują identyfikacja kibiców, elektroniczne bilety i kontrola dostępu oraz sprawdzanie zakazów, a dziecko poniżej 13 lat wchodzi na mecz tylko z osobą dorosłą.

    Jeśli organizujesz mecz, pamiętaj, że klub może odpowiadać dyscyplinarnie za zachowanie kibiców, niezależnie od odpowiedzialności samych sprawców.

    E-sport i zawodnicy transpłciowi: czego polskie ustawy nie regulują wprost?

    Polska nie ma odrębnej, kompleksowej ustawy o e-sporcie ani odrębnych, kompleksowych przepisów ustawowych o kryteriach udziału osób transpłciowych w zawodach: w obu sprawach decydują przepisy ogólne i regulacje organizacji sportowych.

    Art. 2 ust. 1a ustawy o sporcie, dodany w 2017 r., uznaje za sport także współzawodnictwo oparte na aktywności intelektualnej, którego celem jest wynik sportowy, co pozwala zaliczyć e-sport do sportu. Działalność e-sportowa podlega też Kodeksowi cywilnemu, Kodeksowi pracy, prawu autorskiemu, podatkowemu, konsumenckiemu i ochronie danych, a dużą rolę grają regulaminy organizatorów turniejów i wydawców gier, którzy mają prawa do tych gier. Zarządzeniem nr 3 z 15 lutego 2025 r. Minister Cyfryzacji powołał zespół do przygotowania propozycji regulacji; samo powołanie zespołu nie oznacza ani projektu ustawy, ani nowych obowiązków.

    Kryteria udziału zawodniczek i zawodników transpłciowych w kategoriach kobiet i mężczyzn ustalają związki sportowe, z uwzględnieniem przepisów międzynarodowych, więc różnią się między dyscyplinami i poziomami rozgrywek. Art. 30 i 32 Konstytucji oraz art. 23 i 24 Kodeksu cywilnego chronią godność, równe traktowanie i dobra osobiste, ale takich kryteriów nie tworzą. Rozdział podaje przykład regulacji World Athletics dla kategorii kobiet, o których w 2025 r. informował Polski Związek Lekkiej Atletyki. Debata dotyczy pogodzenia równego traktowania z uczciwą rywalizacją i bezpieczeństwem, a toczy się głównie wokół decyzji federacji międzynarodowych.

    Śląsk Wrocław, Wisła Kraków i pieniądze publiczne: co pokazuje spór z 2026 r.?

    Rozdział wskazuje spór Śląska Wrocław z Wisłą Kraków o mecz 24. kolejki 1. ligi w sezonie 2025/2026 jako przykład sprawy na styku prawa sportowego, samorządowego i unijnego prawa konkurencji. 27 lutego 2026 r. Śląsk ogłosił, że nie przyjmie zorganizowanej grupy kibiców gości, powołując się na uchwałę nr II/85 Zarządu PZPN i własną ocenę ryzyka.

    Wisła odpowiedziała, że uchwała wymaga szczególnie uzasadnionych okoliczności i udokumentowanych podstaw, że wyjątek trzeba wykładać wąsko, a za bezpieczeństwo odpowiada organizator. 7 marca 2026 r. drużyna Wisły nie stawiła się na mecz. 13 marca Komisja ds. Rozgrywek PZPN przyznała walkower 3-0 dla Śląska, a 16 marca Komisja Dyscyplinarna PZPN nałożyła na Śląsk 1 mln zł kary za niewpuszczenie kibiców. Najwyższa Komisja Odwoławcza PZPN utrzymała tę karę 21 maja 2026 r. Dla klubu wniosek jest praktyczny: jeden incydent może uruchomić dwa odrębne postępowania przed różnymi organami, z niekorzystnym wynikiem dla obu stron sporu.

    Wisła zapowiedziała też skargę do Komisji Europejskiej, bo gmina Wrocław jest akcjonariuszem Śląska i według rozdziału w trakcie sezonu przekazała klubowi dodatkowe 30 mln zł. Zdaniem Wisły to selektywna pomoc publiczna w rozumieniu art. 107 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE). Rozdział zaznacza, że z publicznie dostępnych informacji nie wynika, by skargę złożono.

    Finansowanie sportu z pieniędzy publicznych to według rozdziału jeden z głównych otwartych tematów. Ustawa o gospodarce komunalnej pozwala gminie mieć udziały w klubie, który ma istotne znaczenie dla jej rozwoju, ale nie daje twardych kryteriów tej oceny. Otwarte pozostają pytania o przejrzystość, uzasadnienie wsparcia, rozliczanie dotacji, odpowiedzialność za nieprawidłowości i wpływ na konkurencję. Temat nie jest dziś przedmiotem prac legislacyjnych.

    Stan prawny: według rozdziału opublikowanego w 2026 r., z najnowszą datą 22 maja 2026 r. Przepisy mogą się zmienić, dlatego aktualny stan sprawdź z nami przed decyzją.

    Najczęściej zadawane pytania

    Jak odwołać się od decyzji dyscyplinarnej polskiego związku sportowego?

    Od ostatecznej decyzji dyscyplinarnej polskiego związku sportowego złożysz skargę do Trybunału Arbitrażowego do Spraw Sportu przy PKOl, w ciągu 14 dni od jej doręczenia.

    Ta droga nie obejmuje technicznych reguł gry ani spraw dopingowych, które rozstrzyga Panel Dyscyplinarny. Trybunał może uchylić decyzję i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania, gdy dowody trzeba przeprowadzić w całości lub w znacznej części.

    Od orzeczenia dyscyplinarnego Trybunału przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego z powodu rażącego naruszenia prawa lub oczywistej niesłuszności. Wnosisz ją przez Trybunał w ciągu 30 dni od doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem.

    Czy zagraniczny inwestor może kupić polski klub sportowy?

    Co do zasady tak: polskie prawo nie wprowadza ogólnego zakazu posiadania zawodowych klubów sportowych przez cudzoziemców ani limitu ich udziałów właściwego dla sportu.

    Transakcja może jednak podlegać ogólnym przepisom o kontroli koncentracji, kontroli inwestycji zagranicznych i przeciwdziałaniu praniu pieniędzy, a czasem także o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców. Te ograniczenia nie są swoiste dla sportu.

    Sprawdź też wymogi rozgrywek. Liga zawodowa w grach zespołowych przyjmuje tylko spółki akcyjne i spółki z o.o., a klub Ekstraklasy według Podręcznika Licencyjnego PZPN działa jako spółka akcyjna i ujawnia strukturę właścicielską.

    Czy jeden inwestor może mieć udziały w dwóch polskich klubach piłkarskich?

    Co do zasady nie: art. 15 § 7 Statutu PZPN nie pozwala na to osobie, która jest członkiem klubu zrzeszonego w PZPN albo ma w nim akcje lub udziały.

    Taka osoba, fizyczna lub prawna, nie może jednocześnie być członkiem, akcjonariuszem lub udziałowcem innego klubu uczestniczącego w rozgrywkach piłkarskich ani zasiadać w jego organach. Zakaz nie dotyczy tylko tej samej ligi ani pakietów większościowych.

    To ograniczenie wynika ze statutu związku, a nie z ustawy. Przy inwestycji w innej dyscyplinie sprawdź regulaminy właściwego związku sportowego.

    Czy bukmacher może sponsorować klub i być na koszulkach zawodników?

    Tak, jeśli ma polskie zezwolenie: sponsoring klubów i rozgrywek przez bukmacherów z zezwoleniem jest dozwolony, także z oznaczeniem na strojach i bandach.

    Trzeba przestrzegać ograniczeń ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych i regulaminów sportowych. Reklama nie może być kierowana do małoletnich ani zachęcać do wyższych stawek. Musi też zawierać wymagane informacje o ryzyku, skutkach udziału w nielegalnych grach i zezwoleniu.

    Odróżnij reklamę od samej informacji o sponsorowaniu, którą art. 29 ust. 3 ogranicza do nazwy sponsora lub innego oznaczenia. Zezwolenie wydane w innym kraju samo nie uprawnia do oferowania zakładów w Polsce.

    Czy sędzia sportowy jest od 22 maja 2026 r. funkcjonariuszem publicznym?

    Nie: nowelizacja ustawy o sporcie nie nadaje sędziemu tego statusu, ale daje mu ochronę karną przewidzianą dla funkcjonariuszy publicznych.

    Ochrona działa, gdy sędzia wykonuje zadania przy rozgrywkach organizowanych przez podmioty wskazane w ustawie. Naruszenie nietykalności, przemoc lub groźba, by wpłynąć na jego czynności, oraz znieważenie mogą prowadzić do odpowiedzialności z art. 222-226 Kodeksu karnego.

    Odpowiedzialność karna działa niezależnie od dyscyplinarnej, więc to samo zdarzenie może skutkować postępowaniem przed sądem i przed związkiem.

    Powiązana usługa

    Prowadzisz klub albo związek, a może inwestujesz w sport?

    Obsługujemy kluby, sponsorów i organizatorów w kontraktach, transferach, sponsoringu i sporach, od spraw krajowych po CAS w Lozannie. Zobacz, jak pracujemy, albo przeczytaj cały rozdział u wydawcy.

    Międzynarodowe publikacje

    Zadzwoń